نکات مهم آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی (صفر تا صد)

نکات مهم آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی
آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی لازم الاجرا، دستورالعملی حیاتی برای تمامی کسانی است که با اسناد رسمی سر و کار دارند، اعم از متعهد یا متعهدله، و دانستن نکات کلیدی آن، به افراد کمک می کند تا از حقوق خود دفاع کرده و از پیچیدگی های احتمالی جلوگیری کنند. این آیین نامه مسیر روشن و مشخصی را برای اجرای تعهدات مندرج در اسناد رسمی ترسیم می کند.
در زندگی روزمره، بسیاری از ما ناخواسته یا خواسته، با اسناد رسمی که دارای اعتبار قانونی هستند، مواجه می شویم. این اسناد از یک چک ساده بانکی گرفته تا قراردادهای پیچیده بانکی و وثایق ملکی، همگی پشتوانه محکمی دارند و در صورت عدم انجام تعهدات، مسیر قانونی مشخصی برای اجرای آن ها وجود دارد. آشنایی با آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی لازم الاجرا و طرز رسیدگی به شکایت از عملیات اجرایی نه تنها برای حقوقدانان و وکلای دادگستری ضروری است، بلکه برای فعالان اقتصادی، تجار، صاحبان کسب وکار و حتی عموم مردم که ممکن است درگیر چنین فرآیندهایی شوند، بسیار حائز اهمیت است.
درک این آیین نامه می تواند به افراد کمک کند تا در مراحل مختلف از صدور اجراییه و ابلاغ آن گرفته تا بازداشت اموال، ارزیابی، مزایده و حتی نحوه طرح شکایت از عملیات اجرایی، با آگاهی کامل گام بردارند. این راهنما با هدف ساده سازی مفاهیم و برجسته سازی نکات مهم آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی تهیه شده است تا هر خواننده ای، با هر سطحی از آشنایی با مسائل حقوقی، بتواند درک روشنی از فرآیندهای اجرایی و حقوق مربوطه پیدا کند و با اطمینان بیشتری در این مسیر حرکت کند.
مفاهیم پایه و تعاریف کلیدی در آیین نامه اجرای اسناد رسمی
پیش از ورود به جزئیات فرآیندهای اجرایی، ضروری است که با مفاهیم و اصطلاحات کلیدی این حوزه آشنا شویم. این تعاریف، نقش سنگ بنای درک فرآیند اجرای مفاد اسناد رسمی لازم الاجرا را ایفا می کنند و به افراد کمک می کنند تا زبان تخصصی آیین نامه را به زبانی ساده تر و کاربردی تر ترجمه کنند.
تعریف سند لازم الاجرا: چه اسنادی قابلیت اجرا دارند؟
سند لازم الاجرا به سند رسمی یا عادی ای اطلاق می شود که بدون نیاز به صدور حکم از دادگاه، مستقیماً قابلیت صدور اجراییه برای اجرای محتوای آن را دارد. این ویژگی، اسناد لازم الاجرا را از سایر اسناد متمایز می کند و به آن ها قدرت اجرایی فوری می بخشد.
- اسناد رسمی طلب: مانند سند رسمی وام بانکی یا سفته و چک (اگرچه چک سند عادی است اما در حکم سند رسمی لازم الاجرا محسوب می شود).
- مهریه: تعهداتی که ضمن ثبت ازدواج به وجود می آیند.
- قراردادهای اجاره: در صورتی که به صورت رسمی یا حتی در محل هایی که قانون روابط موجر و مستأجر اجرا می شود، به صورت عادی تنظیم شده باشند، قابلیت اجرایی برای تخلیه ملک را دارند.
این اسناد، در واقع، ضمانت اجرایی برای انجام تعهدات را در خود نهفته دارند و بستانکار می تواند با اتکا به آن ها، بدون طی کردن فرآیندهای طولانی دادگاهی، مستقیماً از طریق ادارات ثبت اقدام کند.
تفاوت سند ذمه و سند وثیقه: تمایزی بنیادین
در فرآیند اجرای اسناد رسمی، درک تفاوت میان سند ذمه و سند وثیقه از اهمیت بالایی برخوردار است. این تمایز، بر نحوه بازداشت اموال و اولویت بستانکاران تأثیر مستقیم دارد:
- سند ذمه: سندی است که صرفاً حاکی از تعهد مدیون به پرداخت وجه نقد، پرداخت جنس یا انجام یک فعل معین است، بدون آنکه مالی خاص به عنوان تضمین و وثیقه معرفی شده باشد. برای مثال، یک چک یا سفته، سند ذمه محسوب می شود. در این حالت، برای وصول طلب، باید اموال بدهکار جستجو و بازداشت شود.
- سند وثیقه: سندی است که دلالت بر عقد رهن، معامله با حق استرداد یا بیع شرط دارد. در این نوع سند، مالی (منقول یا غیرمنقول) به عنوان تضمین انجام تعهد (غالباً رد طلب) معرفی و وثیقه قرار داده می شود. مانند سند رهن ملک برای دریافت وام بانکی. در این حالت، بستانکار حق تقدم بر مال وثیقه شده را دارد.
این تمایز به طلبکاران کمک می کند تا بر اساس نوع سندی که در اختیار دارند، بهترین راهکار را برای استیفای حقوق خود انتخاب کنند و به بدهکاران نیز این امکان را می دهد که با آگاهی از نوع تعهد، آمادگی لازم را برای مواجهه با فرآیندهای اجرایی داشته باشند.
مفاهیم مهم دیگر در فرآیند اجرای اسناد
علاوه بر موارد فوق، اصطلاحات دیگری نیز در آیین نامه اجراییه ثبتی وجود دارند که درک آن ها برای هر ذینفع ضروری است:
- دستور اجرا (اجراییه): دستوری است که توسط مراجع صالح ثبت یا سردفتر تنظیم کننده سند برای اجرای مفاد یک سند رسمی صادر می شود و آغازگر فرآیند اجرایی است.
- بازداشت: به معنی توقیف کردن اموال متعهد جهت اجرای مفاد سند است تا از نقل و انتقال آن ها جلوگیری شده و در نهایت، به فروش رسیده یا به بستانکار منتقل شوند.
- حافظ: شخصی است که ادارات اجرا، مال توقیف شده را نزد او به امانت می سپارند تا حفظ و نگهداری کند. انتخاب حافظ و مسئولیت های او دارای ضوابط خاصی است.
- مازاد: بهای ملکی است که پس از پرداخت طلب بستانکار مقدم از محل فروش آن، اضافه می آید. این مبلغ به بستانکاران بعدی یا خود متعهد تعلق می گیرد.
- اعتراض شخص ثالث: شکایتی است که شخصی غیر از طرفین پرونده اجرایی، نسبت به عملیات اجرایی یا مال بازداشت شده مطرح می کند.
- اعراض از رهن: به معنی صرف نظر کردن مرتهن (بستانکار) از حق وثیقه خود بر مال مرهونه است. با اعراض، دین با وثیقه به دین بی وثیقه (ذمه ای) تبدیل می شود.
- فک رهن: آزاد کردن عین مرهونه از قید رهن، که معمولاً با پرداخت دین یا ابراء (بخشش) دین توسط دائن صورت می گیرد.
- مزایده: فرآیند فروش مال توقیف شده به بالاترین قیمت پیشنهادی است که تحت نظارت مراجع رسمی انجام می شود.
- نیابت اجرایی: نیابتی است که اجرای ثبت یک محل به اداره ثبت محل دیگر می دهد تا امور اجرایی مربوط به مدیون یا اموالش را در حوزه آن اداره پیگیری کند.
- حق الاجرا: مبلغی است که دولت بابت اجرای اسناد رسمی دریافت می کند و معمولاً پنج درصد مبلغ مورد اجراست.
- ممنوع الخروج: بدهکاری که به دلیل عدم معرفی مال یا عدم دسترسی به اموالش، به درخواست بستانکار از خروج وی از کشور جلوگیری می شود.
آشنایی با این اصطلاحات به ما امکان می دهد که بخش های بعدی این آیین نامه را با درک عمیق تری دنبال کنیم و از هرگونه سردرگمی در مواجهه با فرآیندهای اجرای اسناد رسمی جلوگیری شود.
صدور و ابلاغ اجراییه: گام های اولیه فرآیند اجرایی
آغاز فرآیند اجراییه ثبتی با درخواست صدور اجراییه و سپس ابلاغ آن به متعهد آغاز می شود. این مراحل، از حساسیت بالایی برخوردارند، زیرا دقت در انجام آن ها، صحت و قانونی بودن ادامه عملیات اجرایی را تضمین می کند و هرگونه اشتباه در این مراحل می تواند به تأخیر یا حتی ابطال عملیات اجرایی منجر شود.
چه کسی و چگونه می تواند اجراییه را درخواست کند؟
درخواست اجرای مفاد اسناد رسمی از مراجع خاصی به عمل می آید:
- برای دیون، اموال منقول و املاک ثبت شده و نیز املاک مورد وثیقه یا اجاره (تحت قانون روابط موجر و مستأجر)، درخواست از دفترخانه ای که سند را ثبت کرده است، انجام می شود.
- در مورد وجه یا مال مربوط به قبوض اقساطی، مرجع صالح، اداره ثبت محل است.
- برای مهریه و تعهدات ازدواج و طلاق (به استثنای اموال غیرمنقول)، دفتر تنظیم کننده سند و برای اموال غیرمنقول ثبت شده، دفتر اسناد رسمی تنظیم کننده سند، مرجع صدور اجراییه هستند.
تقاضانامه صدور اجراییه باید طبق فرم مخصوص تنظیم شود و حاوی اطلاعات دقیقی از درخواست کننده، متعهد (و ورثه او در صورت فوت) و موضوع درخواست باشد. نکته مهم این است که اگر متعهدله خسارت تأخیر تأدیه را مطالبه می کند، باید به صراحت در تقاضانامه قید شود.
اختیارات و محدودیت های سردفتر و اداره ثبت
سردفتر، پس از احراز هویت درخواست کننده و اطمینان از صلاحیت وی، رونوشت سند را در برگ های ویژه تهیه و پس از امضا و مهر مخصوص، برای اجرا به مسئول اجرا می فرستد. اما سردفتر در صدور اجراییه با محدودیت هایی نیز مواجه است. اگر سردفتر در صدور اجراییه با اشکال مواجه شود، باید از صدور آن خودداری کرده و از ثبت محل استعلام کند. همچنین، اجراییه فقط نسبت به تعهداتی صادر می شود که در سند به طور منجز و واضح قید شده باشند. این موضوع از نکات مهم آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی در مرحله صدور اجراییه است.
فرآیند و روش های ابلاغ اجراییه
ابلاغ اجراییه، مرحله ای حیاتی است که پس از صدور اجراییه صورت می گیرد و هدف آن اطلاع رسانی رسمی به متعهد در خصوص آغاز فرآیند اجرایی است. مأمور اجرا مکلف است ظرف ۴۸ ساعت از دریافت اوراق اجراییه، یک نسخه از آن را به شخص متعهد تسلیم کند. روش های مختلفی برای ابلاغ وجود دارد:
- ابلاغ واقعی: تحویل مستقیم اوراق به متعهد و اخذ رسید.
- ابلاغ به بستگان یا خادمان: در صورت عدم حضور متعهد، به بستگان یا خادمان ساکن در اقامتگاه متعهد، با رعایت شرایط سنی و عدم تعارض منفعت.
- الصاق: در صورت عدم حضور افراد مذکور یا امتناع از دریافت، اوراق به اقامتگاه متعهد الصاق می شود.
- ابلاغ پستی: برای اشخاص حقوقی، وزارتخانه ها و ادارات دولتی، از طریق پست سفارشی. پس از ۱۰ روز از تاریخ تسلیم به پست، ابلاغ شده محسوب می شود.
- ابلاغ الکترونیک: در صورت قید پست الکترونیک در سند، ارسال از طریق پست الکترونیک. پس از ۴۸ ساعت از تاریخ ارسال، ابلاغ شده محسوب می شود.
اهمیت اقامتگاه در سند و اعلام تغییر آن نیز بسیار حیاتی است. اقامتگاه قید شده در سند، مبنای ابلاغ قرار می گیرد و متعهد تا زمانی که تغییر اقامتگاه خود را رسماً اطلاع ندهد، نمی تواند به عذر عدم اطلاع از ابلاغ ها، متعذر شود. این موضوع می تواند برای بسیاری از افراد که پس از تنظیم سند، محل زندگی یا کار خود را تغییر می دهند، چالش برانگیز باشد و به اهمیت به روزرسانی اطلاعات تأکید می کند.
آغاز مهلت ۱۰ روزه متعهد
یکی از مهم ترین بخش ها پس از ابلاغ اجراییه، آغاز مهلت ده روزه برای متعهد است. از تاریخ ابلاغ اجراییه، متعهد باید ظرف ده روز مفاد آن را اجرا کند، یا ترتیبی برای پرداخت دین خود بدهد، یا مالی معرفی کند که اجرای سند را میسر سازد. اگر متعهد قادر به انجام این موارد نباشد، باید صورت جامع دارایی خود را به مسئول اجرا ارائه دهد و در صورت نداشتن مال، صراحتاً این موضوع را اعلام کند. عدم رعایت این مهلت می تواند به بازداشت اموال و ادامه فرآیند اجرایی منجر شود.
اجرای مفاد سند و بازداشت اموال: گام های اجرایی اصلی
پس از صدور و ابلاغ اجراییه و انقضای مهلت ۱۰ روزه، فرآیند اجرایی وارد مرحله اصلی خود می شود: بازداشت اموال. این مرحله شامل شناسایی، توقیف و نگهداری اموال متعهد است تا بتوان طلب بستانکار را از طریق آن ها وصول کرد.
تکالیف متعهد پس از ابلاغ اجراییه و شرایط مال قابل بازداشت
همان طور که گفته شد، متعهد پس از ابلاغ اجراییه فرصت ۱۰ روزه ای دارد تا تکلیف خود را روشن کند. در غیر این صورت، بستانکار می تواند تقاضای بازداشت اموال متعهد را نماید. در معرفی مال برای بازداشت، چند نکته کلیدی وجود دارد:
مال معرفی شده باید متناسب با دین باشد، یعنی ارزش آن معادل طلب یا کمی بیشتر از آن باشد. همچنین، بلامانع بودن آن جهت استیفای موضوع لازم الاجرا از هر جهت باید محرز باشد. این بدان معناست که مال نباید از مستثنیات دین باشد یا دارای موانع قانونی برای توقیف و فروش باشد.
بازداشت اموال منقول: تشریفات و مسئولیت حافظ
بازداشت اموال منقول (مانند خودرو، موجودی حساب بانکی، مطالبات) با تشریفات خاصی همراه است. مأمور اجرا با حضور نماینده دادستان و در صورت لزوم مأمور نیروی انتظامی و با معرفی متعهدله، اقدام به بازداشت می کند. پس از بازداشت، صورت برداری دقیقی از اموال انجام می شود و مال بازداشت شده باید به یک حافظ سپرده شود. حافظ، شخصی است که مسئول نگهداری مال توقیف شده است و مسئولیت حقوقی در قبال حفظ آن دارد. مأمور اجرا در انتخاب حافظ باید دقت کافی داشته باشد و حتی المقدور حافظ باید دارای دارایی کافی باشد تا در صورت تقصیر، بتواند از عهده جبران خسارت برآید.
بازداشت اموال نزد شخص ثالث و حقوق و مزایای کارمندان
گاهی اوقات، اموال یا وجوه متعهد نزد شخص ثالثی (مانند حساب بانکی، مطالبات از دیگران، اجاره بها) قرار دارد. در این موارد، بازداشت نامه به شخص ثالث ابلاغ می شود و او را ملزم می کند که آن وجه یا اموال را به صاحب آن ندهد و در صورت امتناع، مسئول پرداخت وجه یا تسلیم مال خواهد بود. این اقدام شامل بازداشت حقوق و مزایای کارکنان ادارات و شرکت ها نیز می شود. در این موارد، ربع یا ثلث حقوق و مزایا (بسته به داشتن یا نداشتن کسان واجب النفقه) قابل توقیف است.
بازداشت اموال غیرمنقول: فرایند و آثار
بازداشت اموال غیرمنقول (مانند ملک و زمین) نیز دارای فرآیند خاص خود است. پس از بازداشت، مراتب باید فوراً به متعهد ابلاغ و به اداره ثبت محل اطلاع داده شود تا در دفتر املاک، توقیف ملک یادداشت شود. نقل و انتقال مال غیرمنقول پس از بازداشت، ممنوع است و مادام که بازداشت باقی است، ترتیب اثر داده نمی شود. اگرچه این اقدام ممکن است برای متعهد ناخوشایند باشد، اما برای بستانکار اطمینان خاطری است که مال مورد نظر، قابل دسترس باقی خواهد ماند.
مستثنیات دین: کدام اموال از بازداشت مستثنی هستند؟
یکی از مهم ترین نکات مهم آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی و جنبه های انسانی آن، مستثنیات دین است. قانونگذار برای حفظ حداقل زندگی آبرومندانه متعهد و واجب النفقه او، اموال خاصی را از بازداشت مستثنی کرده است. این موارد شامل:
- مسکن متناسب با نیاز متعهد و افراد واجب النفقه او.
- لباس، اشیا و اثاثیه لازم برای رفع حوائج متعهد و واجب النفقه او.
- آذوقه موجود به قدر احتیاج سه ماهه متعهد و خانواده اش.
- وسایل و ابزار کار کسبه، پیشه وران و کشاورزان.
- وسیله نقلیه متناسب با نیاز متعهد و افراد واجب النفقه او.
- سایر اموالی که به موجب قوانین خاص، غیرقابل توقیف هستند.
در صورت فوت متعهد، دیون از کلیه اموال به جامانده از او بدون استثنا وصول می شود. همچنین، در صورت بروز اختلاف بر سر متناسب بودن اموال با نیاز، رئیس ثبت محل تصمیم گیری خواهد کرد. این بخش از آیین نامه، رویکرد حمایت گرایانه قانون را نسبت به حفظ بنیان خانواده و زندگی افراد، حتی در شرایط بدهکاری، به خوبی نشان می دهد و همواره مورد توجه قرار گرفته است.
تعدد بستانکاران و حق تقدم
در مواردی که چندین بستانکار علیه یک متعهد اجراییه صادر کرده باشند، بستانکاری که بازداشت را در تاریخ مقدم انجام داده است، نسبت به وصول طلب از مال مورد بازداشت حق تقدم دارد. این اصل تقدم در بازداشت، برای جلوگیری از بی نظمی و ایجاد شفافیت در فرآیند استیفای حقوق طلبکاران است. اگر بستانکاران در یک روز درخواست بازداشت اموال متعهد را بنمایند، مال بازداشت شده به نسبت طلب آن ها تقسیم می شود.
ارزیابی، وثیقه و مزایده: تبدیل مال به پول
پس از بازداشت اموال، نوبت به ارزیابی آن ها و در نهایت، مزایده و تبدیلشان به وجه نقد می رسد تا طلب بستانکاران پرداخت شود. این مراحل نیز دارای ظرایف و مقررات خاص خود هستند که برای طرفین دعوا و سایر ذینفعان، آگاهی از آن ها بسیار مهم است.
فرآیند ارزیابی اموال بازداشت شده
اموال بازداشت شده (اعم از منقول و غیرمنقول) باید توسط کارشناس رسمی دادگستری ارزیابی شوند تا قیمت واقعی آن ها مشخص گردد. این ارزیابی مبنای شروع مزایده خواهد بود. اگر هر یک از طرفین (متعهدله یا متعهد) به مبلغ ارزیابی معترض باشند، می توانند اعتراض خود را ضمن امضای صورت جلسه اعلام کنند و ظرف مدت مقرر، هزینه ارزیابی مجدد را پرداخت کرده و تقاضای کارشناسی دوباره را بنمایند. عدم اعتراض در مهلت مقرر به معنی قطعی شدن ارزیابی اولیه است.
ارزیابی دقیق اموال بازداشت شده، نقطه عطفی در فرآیند اجرایی است؛ چرا که تعیین کننده قیمت اولیه در مزایده و در نهایت، میزان استیفای طلب بستانکاران خواهد بود و هرگونه غفلت در این مرحله، می تواند تبعات مالی برای طرفین داشته باشد.
نکات مهم در اسناد وثیقه ای: رهن و اعراض از رهن
اسناد وثیقه ای، نظیر رهن یا معاملات با حق استرداد، از این جهت اهمیت دارند که مالی خاص به عنوان تضمین انجام تعهد معرفی شده است. بستانکار می تواند مادامی که دین بر ذمه راهن باقی است، از رهن اعراض کند. اعراض از رهن به این معنی است که مرتهن (بستانکار) از حق وثیقه ای خود بر مال مرهونه صرف نظر می کند. اگر اعراض قبل از صدور اجراییه باشد، باید در دفتر اسناد رسمی و در ملاحظات ثبت سند قید شود. اگر پس از صدور اجراییه باشد، مراتب کتباً به اجرا اعلام شده و رئیس اجرا پس از احراز صحت تقاضا، موضوع را به متعهد ابلاغ و برابر مقررات اسناد ذمه ای عمل می کند. این بدان معناست که دیگر آن مال خاص وثیقه نیست و بستانکار باید مانند یک طلبکار عادی برای وصول طلب خود اقدام کند.
آگهی مزایده و فرآیند برگزاری آن
پس از ارزیابی و قطعیت آن، نوبت به آگهی مزایده می رسد. آگهی مزایده اموال غیرمنقول و منقول، دارای محتویات مشخصی است که باید در روزنامه کثیرالانتشار (یک نوبت) و همچنین به صورت الصاقی در اماکن عمومی و محل وقوع ملک منتشر شود. فاصله انتشار آگهی تا روز مزایده نباید از ۱۵ روز کمتر باشد. در آگهی مزایده اموال غیرمنقول، اطلاعاتی مانند نام مالک، محل و حدود ملک، ثبت شده یا مشاع بودن آن، بدهی های مربوط به آب، برق، گاز، مالیات و عوارض شهرداری (که به عهده برنده مزایده است) و زمان و مکان مزایده قید می شود. مزایده حضوری و در یک جلسه از ساعت ۹ تا ۱۲ برگزار می شود. حضور رئیس اداره یا مسئول اجرا، متصدی مزایده و نماینده دادستان الزامی است.
واگذاری مال به بستانکار و موارد ابطال مزایده
اگر مال بازداشتی یا مورد وثیقه در جلسه مزایده خریدار پیدا نکند، مال با دریافت حق الاجرا و حق مزایده به قیمتی که مزایده از آن شروع می شود، به بستانکار واگذار می شود. در این صورت، اگر مال مازاد بر طلب داشته باشد، مبلغ مازاد از بستانکار وصول می گردد.
در موارد خاصی، فروش (مزایده) از درجه اعتبار ساقط است و باید آگهی مزایده تجدید شود، از جمله:
- اگر فروش در روز، ساعت یا محل معین شده در آگهی صورت نگیرد.
- اگر بدون جهت قانونی مانع خرید کسی شوند یا بالاترین قیمت پیشنهادشده را رد کنند.
- در صورتی که مزایده بدون حضور نماینده دادسرا برگزار شود.
- اگر مباشرین فروش و کارمندان اداره ثبت در خرید شرکت کرده باشند.
این موارد، تضمینی برای سلامت فرآیند مزایده و جلوگیری از هرگونه سوءاستفاده یا تخلف است.
تخلیه، ختم عملیات و هزینه های اجرایی: پایان فرآیند
پس از طی مراحل صدور، ابلاغ، بازداشت و مزایده، نوبت به مراحل پایانی عملیات اجرایی یعنی تخلیه (در مورد املاک)، ختم پرونده و محاسبه هزینه های اجرایی می رسد. این بخش نیز دارای مقررات خاصی است که برای طرفین دعوا و سایر ذینفعان اهمیت دارد.
تخلیه ملک در اجرای اسناد رسمی و موارد عدم تخلیه
اگر اجراییه بر مبنای سند رسمی برای تخلیه ملک صادر شده باشد، مأمور اجرا با حضور نماینده دادستان و در صورت لزوم مأمور انتظامی، طبق مقررات اقدام به تخلیه می کند. عدم حضور متعهد یا بستگانش مانع تخلیه نخواهد بود. اگر اموالی در محل مورد تخلیه وجود داشته باشد، صورت تفصیلی آن ها برداشته شده و در مکان محفوظی مهر و موم می شود یا به امین سپرده می شود.
اما در برخی موارد، اجرای ثبت از تخلیه ملک خودداری می کند:
- اگر شخص ثالث به موجب سند رسمی اجاره (و در محل هایی که قانون روابط موجر و مستأجر اجرا می شود، با سند عادی معتبر) در ملک مورد تخلیه ساکن باشد.
- در مواردی که سکونت شخص ثالث مستند به سند رسمی یا عادی اجاره نباشد، اجرای ثبت مکلف به تخلیه است.
این موارد، به حقوق اشخاص ثالث که ممکن است درگیر پرونده اجرایی نباشند، احترام می گذارد و تضمین کننده حقوق آن هاست.
ختم عملیات اجرایی: زمان پایان پرونده
عملیات اجرایی زمانی خاتمه می یابد که هدف اصلی آن محقق شود. ختم عملیات اجرایی حسب مورد عبارت است از:
- وصول کلیه طلب بستانکار و حقوق دولتی و هزینه های قانونی.
- تحویل مال منقول به برنده مزایده.
- تنظیم و امضای سند انتقال اجرایی اموال غیرمنقول در دفاتر اسناد رسمی.
- تحقق تخلیه یا تحویل در مواردی که اجراییه برای تخلیه یا تحویل صادر شده باشد.
- اجرای تعهد متعهد (در مواردی که موضوع تعهد انجام یک کار معین باشد).
در صورتیکه مال از طریق مزایده به شخص ثالث فروخته شود، تاریخ تنظیم صورت جلسه مزایده به عنوان تاریخ ختم عملیات اجرایی محسوب می شود. درک این نقطه پایانی برای هر دو طرف پرونده حیاتی است تا بدانند چه زمانی فرآیند حقوقی به اتمام رسیده است.
حق الاجرا و سایر هزینه های اجرایی
هزینه های اجرایی بخش جدایی ناپذیری از فرآیند اجرای اسناد رسمی هستند که عموماً به عهده متعهد است. مهم ترین این هزینه ها، حق الاجرا است که میزان آن معمولاً پنج درصد مبلغ مورد اجراست. این مبلغ پس از ابلاغ اجراییه وصول می شود.
نکات مهم در مورد حق الاجرا:
- اگر بدهکار ظرف ۱۰ روز از تاریخ ابلاغ اجراییه، مفاد آن را به موقع اجرا بگذارد، از پرداخت حق الاجرا معاف خواهد بود.
- اگر بدهکار قبل از تنظیم و امضای صورت جلسه مزایده، تمام بدهی خود را پرداخت کند، نصف حق الاجرا وصول می شود.
- به خسارت تأخیر و حق الوکاله (در صورتی که جزو مدلول سند باشد) نیز حق الاجرا تعلق می گیرد.
- ابراء ذمه مدیون (بخشش بخشی از دین) پس از ابلاغ اجراییه، موجب سقوط ذمه متعهد از حق الاجرا نمی شود.
علاوه بر حق الاجرا، سایر هزینه های قانونی مانند هزینه آگهی، دستمزد کارشناس، حق الحفاظه (حق الزحمه حافظ مال) و حق مزایده نیز بر عهده متعهد است و مانند اصل طلب وصول می شوند. در مواردی که نتوان این هزینه ها را از متعهد وصول کرد، متعهدله (بستانکار) باید آن را پرداخت نماید و پس از فروش مال یا وصول طلب، از محل آن به وی مسترد می شود.
شکایات، اعتراضات و امور متفرقه: راهکارهای حقوقی و نکات پایانی
فرآیند اجرای اسناد رسمی، با وجود تمامی قوانین و مقررات، ممکن است با چالش ها و اعتراضاتی از سوی طرفین یا اشخاص ثالث مواجه شود. آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی، مسیرهای مشخصی را برای رسیدگی به این شکایات و اعتراضات پیش بینی کرده است.
مرجع و مهلت رسیدگی به شکایات از عملیات اجرایی
هر کسی (اعم از متعهد یا هر شخص ذینفع) که از عملیات اجرایی شکایتی داشته باشد، می تواند شکایت خود را با ذکر دلیل و ارائه مدارک به رئیس ثبت محل تسلیم کند. رئیس ثبت مکلف است فوراً به شکایت رسیدگی و رأی صادر کند. این رأی به اشخاص ذینفع ابلاغ می شود و اگر شکایتی از تصمیم رئیس ثبت داشته باشند، می توانند ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ، شکایت خود را به ثبت محل یا هیأت نظارت صلاحیت دار تسلیم کنند تا موضوع در هیأت نظارت طرح و رسیدگی شود. این سلسله مراتب برای اطمینان از صحت و عدالت در عملیات اجرایی در نظر گرفته شده است.
موارد توقف عملیات اجرایی
عملیات مزایده و به طور کلی فرآیند اجرایی، جز در موارد خاص، متوقف نخواهد شد. این موارد شامل:
- وصول حکم یا دستور موقت یا قرار توقیف عملیات اجرایی از مراجع قضایی.
- اعتراض به نظریه رئیس ثبت تا صدور رأی هیأت نظارت.
- رأی هیأت نظارت یا شورای عالی ثبت بر ابطال عملیات اجرایی.
- پرداخت کلیه مطالبات بستانکار و حقوق اجرایی.
توقف عملیات اجرایی به منزله یک راهکار حقوقی است که به افراد امکان می دهد تا در صورت بروز ایراد یا تخلف در فرآیند، از ادامه آن جلوگیری کنند تا زمانی که تکلیف قانونی روشن شود. این از جمله نکات مهم آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی است که امکان دفاع را برای متعهد یا شخص ثالث فراهم می کند.
نکات خاص در مورد اجراییه های ویژه
برخی از اسناد و مطالبات، دارای مقررات اجرایی خاصی هستند که در آیین نامه به آن ها اشاره شده است:
- چک: درخواست اجرای چک از ثبت محلی که بانک صادرکننده چک در آن واقع است به عمل می آید. حتی اگر چک نسبت به قسمتی از مبلغ آن بدون محل باشد، دارنده چک نسبت به باقی مانده حق صدور اجراییه دارد. دعوای صادرکننده چک در مورد مطالبی که در متن یا پشت چک نوشته شده است، در اداره ثبت قابل رسیدگی نیست و فقط وجه مرقوم در چک قابل اجراست.
- مهریه: برای مهریه و تعهدات ضمن ازدواج، اجراییه از دفتری که سند را تنظیم کرده صادر می شود.
- مطالبات بانک ها: تشخیص اینکه از مبلغ پرداختی مدیون چه مقدار بابت اصل طلب است، با بستانکار (بانک) است و در صورت اعتراض مدیون، مرجع رفع اختلاف دادگاه خواهد بود.
- ممنوع الخروجی: در صورتی که متعهد به درخواست بستانکار ممنوع الخروج شده باشد و بخواهد برای یک نوبت و حداکثر ۶ ماه از کشور خارج شود، خود یا اشخاص ثالث باید ملکی را برای تضمین مراجعت مدیون به کشور معرفی کنند.
این موارد خاص نشان می دهد که قانونگذار برای انواع مختلف تعهدات و اسناد، راهکارهای اجرایی متناسبی را در نظر گرفته است.
مسئولیت ضامن و احتساب مواعد
ضامن که در اثر عملیات اجرایی بدهی مضمون عنه (مدیون اصلی) را پرداخت کرده است، می تواند به استناد سند ضمان (مستند پرونده اجرایی) اجراییه را تعقیب کند، مشروط بر آنکه حق مراجعه ضامن به مدیون اصلی در سند ضمانت ذکر شده باشد. این موضوع برای ضامنین از اهمیت بالایی برخوردار است.
در احتساب مواعد (مهلت های زمانی) در این آیین نامه، روز ابلاغ و روز اقدام محسوب نخواهد شد و اگر آخرین روز مهلت اقدام، تعطیل باشد، تعطیل به حساب نمی آید و روز بعد از تعطیل، آخرین روز مهلت خواهد بود. این قاعده، یک اصل کلی در محاسبات زمانی حقوقی است که باید همواره مد نظر قرار گیرد.
نتیجه گیری
آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی، سندی جامع و حیاتی است که راهنمای عمل در فرآیندهای پیچیده وصول مطالبات و اجرای تعهدات مندرج در اسناد رسمی است. درک دقیق نکات مهم آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی برای هر فردی که درگیر این فرآیندها می شود، ضروری است.
از مرحله صدور و ابلاغ اجراییه گرفته تا بازداشت و ارزیابی اموال، برگزاری مزایده و نهایتاً تخلیه و ختم عملیات اجرایی، هر گام با جزئیات و مقررات خاصی همراه است که بی توجهی به آن ها می تواند تبعات ناخواسته ای را در پی داشته باشد. مستثنیات دین، حق الاجرا، نحوه رسیدگی به شکایات و اعتراضات، و نیز مقررات خاص مربوط به چک، مهریه و ممنوع الخروجی، همگی بخش هایی از این آیین نامه هستند که نقش مهمی در تضمین حقوق و تکالیف طرفین ایفا می کنند. با وجود این که این آیین نامه ممکن است در نگاه اول پیچیده به نظر برسد، اما هر ماده و تبصره آن با هدف ایجاد نظم، شفافیت و عدالت در روابط حقوقی تدوین شده است. همواره توصیه می شود در مواجهه با پرونده های اجرایی و اسناد رسمی، از مشاوره متخصصین حقوقی بهره مند شوید تا با آگاهی کامل و بدون دغدغه، مسیر قانونی را طی کرده و از منافع خود صیانت نمایید.