«مجوز زدایی» در اولویت برنامه های وزارت فرهنگ / جلوگیری از تصمیم گیری سلیقه ای با تقویت دولت الکترونیک

به گزارش مجله سلامتی ایران حسین انتظامی در جلسه ای مشترک با معاونین امور هنری امور رسانه ای و تبلیغات و رئیس سازمان سینمایی به بررسی مجوزهای هر یک از این حوزه های تخصصی پرداختند.

او در جلسه بررسی و ساماندهی مجوزهای مربوط به وزارتخانه در سه جلسه مجزا و با حضور کارشناسان هر حوزه برگزار شد با تأکید بر اینکه همه مجوزها باید مطابق با مصوبه هیأت مقررات زدایی در درگاه ملی مجوزها قرار گیرد اظهار کرد: هدف ما این است که برای توسعه و ارتقاء زیرساخت ها با همکاری کارشناسان هر حوزه ارزیابی های دقیق انجام دهیم.

او اتخاذ رویکرد جدی و اساسی در زمینه مجوز زدایی را ضروری دانست و عنوان کرد: یکی از چالش های موجود این است که به اشتباه تصور می کنیم هر مجوزی که سال ها صادر شده باید همچنان ادامه یابد در حالی که باید واقعیت های زمانه و نیازهای جدید را در نظر بگیریم. بسیاری از مجوزها از ابتدا بدون داشتن هیچ گونه مصوبه بالادستی یا تکلیف قانونی به طور غیرضروری ایجاد شده اند.

انتظامی با تأکید بر اینکه در فرآیند مجوز زدایی این موارد شناسایی و حذف خواهند شد؛ تصریح کرد: نکته مهم دیگر این است که باید تمامی مجوزها را به دقت بررسی کنیم و اگر از نظر کارشناسی ضرورتی برای صدور برخی از آن ها وجود نداشت با مستندات لازم نسبت به حذف قانونی آن ها اقدام کنیم. در عین حال نظارت های دیگری برای این فرآیندها در نظر بگیریم زیرا نظارت در حوزه فرهنگ مسأله ای حائز اهمیت است.

بررسی فرآیند اخذ مجوزها و مدارک مورد نیاز برای این موضوع از دیگر محورهایی بود که در این جلسه به آن پرداخته شد.

معاون توسعه وزارت فرهنگ با تأکید بر توجه به مقوله دولت الکترونیک در این زمینه خاطرنشان کرد: در دولت الکترونیک مفهوم تفویض اختیار به شیوه سنتی آن بی معنا می شود؛ زیرا فرآیندها و صدور مجوزها به صورت دیجیتال و بدون دخالت مستقیم افراد انجام می گیرند. در این شرایط همه مراحل در چارچوبی یکپارچه و شفاف در سطح کشور پیاده سازی می شود و تصمیم گیری های سلیقه ای و شخصی کاهش یافته یا به طور کامل حذف می شود.

انتظامی با بیان اینکه این یکپارچگی در نهایت باعث ایجاد نظامی عادلانه و شفاف تر در ارائه خدمات عمومی می شود و امکان بروز فساد و تبعیض را به حداقل می رساند؛ تأکید کرد: دولت الکترونیک می تواند تضمینی برای ارائه خدمات به طور منصفانه و استاندارد باشد به گونه ای که هیچ مقام یا نهادی نتواند براساس ترجیحات شخصی یا ارتباطات خاص بر صدور مجوزها تأثیر بگذارد.

او بازنگری مجوزها با نگاهی انتقادی و بر اساس تحلیل دقیق را امری ضروری عنوان کرد و گفت: مجوزها باید بازنگری شوند تا فرآیندهای اداری ساده تر و دسترسی مردم به خدمات تسهیل شود. هدف اصلی این بازنگری حذف یا اصلاح مجوزهایی است که دیگر ضرورتی برای وجودشان احساس نمی شود و یا موجب ایجاد موانع غیرضروری برای جامعه مخاطب می شوند. در این راستا مجوززدایی نه تنها باعث کاهش بروکراسی و تسریع در ارائه خدمات می شود بلکه موجب ارتقاء بهره وری و بهبود کیفیت خواهد شد.

توجه به ضرورت شفاف سازی در ارائه خدمات

معاون توسعه وزارت فرهنگ با تأکید بر لزوم توجه به اسناد بالادستی در این فرآیند اظهار کرد: این اسناد که شامل سیاست ها قوانین و استراتژی های کلان هستند باید مبنای اصلی در تصمیم گیری های مجوزی قرار گیرد. با توجه به این اسناد از ایجاد مجوزهای غیرضروری و بی اساس جلوگیری شده و اطمینان حاصل می شود که هر تغییر در فرآیند مجوزدهی مطابق با سیاست های بلندمدت و توسعه ای کشور باشد.

انتظامی با تأکید بر ضرورت شفاف سازی در این امر بیان کرد: شفافیت یکی از اصول بنیادی در هر سیستم سالم و کارآمد بوده و همه چیز در این حوزه قابل ارزیابی است. وقتی که فرآیندها و تصمیمات به طور واضح و قابل دسترس برای عموم مردم نمایش داده می شوند امکان نظارت و بررسی بر اقدامات بیشتر وجود دارد و این امر باعث افزایش مسئولیت پذیری می شود.

او تأکید کرد: شفافیت فساد و بی عدالتی را هم کاهش می دهد زیرا هیچ چیزی از دید دیگران پنهان نیست.

در این جلسه مجوزهای هر حوزه توسط مدیرکل نوسازی و تحول اداری وزارتخانه شرح داده شد و کارشناسان تخصصی هر بخش به بیان دیدگاه ها و نظرات خود پرداختند.

اهمیت استفاده از ظرفیت انجمن های هنری

در ادامه جلسه معاون امور هنری وزارت فرهنگ با تأکید بر استفاده از ظرفیت انجمن ها به عنوان نهادهای متخصص و کارآمد اظهار کرد: این رویکرد می تواند نقش مؤثری در تسهیل فرآیندهای اجرایی و ارتقاء کیفیت خدمات داشته باشد.

نادره رضایی خاطرنشان کرد: انجمن های هنری و نهادهای مدنی با درک عمیق از نیازها و چالش های حوزه های تخصصی خود قادر به ارائه نظرات و پیشنهادات کاربردی برای بهبود نظام های اداری و مقرراتی هستند. از این رو همکاری نزدیک با این انجمن ها نه تنها موجب بهره مندی از دانش فنی و تجربی می شود بلکه فرآیندهای تصمیم گیری را نیز شفاف تر و دقیق تر می کند.

او تسهیل امور مخاطبان را به معنای ارتقاء کارایی و کیفیت خدمات دانست و افزود: دستیابی به این هدف با پرهیز از اقدامات موازی و ایجاد هماهنگی میان نهادهای مختلف ممکن می شود. گاهی اوقات وجود فرآیندهای تکراری و ناهماهنگ مشکلاتی را برای مخاطبان ایجاد می کند که می تواند باعث اتلاف زمان و منابع شود. در این راستا ضروری است که امور به طور مستمر به روز رسانی شوند تا هم راستایی با نیازهای واقعی مخاطب حفظ شده و فرآیندها به طور مؤثر و بهینه در جهت ارتقاء رضایت و تسهیل دسترسی به خدمات اجرا شوند.

در جلسه بعدی که به به بررسی مجوزهای مربوط به معاونت امور رسانه ای و تبلیغات اختصاص داشت معاون امور رسانه ای و تبلیغات اظهار کرد: در دنیای امروز توسعه گرایی به عنوان رویکردی اساسی برای رشد و پیشرفت؛ تمامی ابعاد اقتصادی اجتماعی و فرهنگی را در بر می گیرد. یکی از حوزه هایی که با نگاهی نو و خلاقانه در مسیر دستیابی به توسعه اثر دارد حوزه رسانه و همینطور صنعت تبلیغات است.

محمدرضا نوروزپور با تاکید بر اینکه وزارت فرهنگ متولی اصلی حوزه رسانه و تبلیغات بوده و نظارت و راهبری در این بخش را بر عهده دارد گفت: در این مسیر توجه به جوانب مختلف مجوزهای صادر شده و بازنگری اصولی آن ها به منظور جلوگیری از انحصار و ایجاد فرصت های برابر اهمیتی اساسی دارد.

وی با بیان اینکه رویکرد عدالت فرهنگی باید به عنوان یک اصل در فرآیندهای تصمیم گیری مورد توجه قرار گیرد خاطرنشان کرد: از این طریق است که توسعه و رشد به صورت متوازن و هماهنگ در تمامی ابعاد فرهنگی جامعه محقق می شود.

رئیس سازمان سینمایی و امور سمعی بصری نیز در جلسه ای دیگر اظهار کرد: برای ساماندهی بهتر و بهینه سازی فرآیند صدور مجوزها ضروری است که ارتباط مخاطبان به طور کامل از طریق سامانه های الکترونیکی انجام شود. ایجاد یک سامانه یکپارچه برای صدور مجوزها نه تنها باعث افزایش سرعت و دقت در فرآیندهای اداری می شود بلکه شفافیت و پاسخگویی را نیز تقویت می کند.

رائد فریدزاده خاطرنشان کرد: علاوه بر این برای کسانی که با اخذ مجوز به فعالیت می پردازند ابزارها و حمایت های ویژه ای در نظر گرفته می شود تا ضمن برخورداری از پشتیبانی های لازم به شکلی مؤثرتر فعالیت خود را پیش ببرند.

بنابر اعلام روابط عمومی معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی نتایج حاصل از برگزاری این جلسات به صورت تخصصی در دفتر نوسازی و تحول اداری معاونت توسعه وزارت فرهنگ به جمع بندی رسیده و دستاوردهای آن طی هفته های آینده به جامعه مخاطب اطلاع رسانی خواهد شد.

انتهای پیام